陳曦、徐放、葛婉貞、阮曉宇、項霜飛、王新平代表：

你們在臺州市六屆人大五次會議上提出的《關于推進時間銀行互助養老服務的建議》（椒37號）收悉。我局對提案辦理工作高度重視，分管局長牽頭召集處室相關人員就提案進行了深入研究，在充分解讀提案內容和意圖基礎上，與財政部門會商形成答復意見。現答復如下：

你們從當前人口老齡化形勢出發，系統分析了我市養老服務現狀，提出了互助養老的具體建議，包括加強政策支持與頂層設計、構建線上線下服務網絡、強化志愿者隊伍建設、規范服務標準與監管機制、完善志愿者激勵機制、加強宣傳推廣等。您所提的意見建議對整合社會資源，推動養老服務多元化，打造臺州家門口的幸福養老模式提供了參考。我們已開展了先期探索并將持續推進，具體情況如下：

（一）開展“時間銀行”先期探索。2021年，我局根據數字化改革要求，提出揭榜掛帥這一新做法，椒江區揭榜了“存時間,樂享老”養老服務時間銀行項目，計劃建立時間銀行線上平臺，應用設計主要由“八個一”內容組成：一個線上信息平臺（包括老年人檔案管理和商家信息管理平臺）、一個線下工作基地（包括統一運營中心和統一服務場所）、一個統籌社會組織（包括志愿者的群體和信息整合）、一支幸福志愿者隊伍（負責志愿者的招募與培訓）、一家慈善公益超市（進行商品兌換和激勵機制建設）、一家愛心公益銀行（作為管理核心和時間幣運營）、一套愛心時間幣機制（包括時間幣查詢和兌換功能）和一張公益惠老地圖（可見線下服務站點和具體運營詳情）。通過線上智慧“云平臺”實現銜接，同時與總工會、慈善總會、衛健、醫保、婦聯、紅十字會、殘聯等相關機構單位進行系統融合，形成以“時間”為根、以“服務”為本的時間銀行互助養老的新體系。但經過前期探索和系統開發，椒江民政因工作推進不順利而最終放棄。

（二）持續推進“時間銀行”實踐。我省在總結杭州市養老服務“時間銀行”實施經驗基礎上，通過省政府“浙里康養”專班下發的《推進高質量發展建設“浙里康養”工作方案（2022—2025年）》，將“時間銀行浙江模式”作為老年友好社會環境的突破性抓手之一，由省委宣傳部牽頭，將為老服務作為“時間銀行”的重點板塊。但在具體落實過程工作中，相關單位對認為推進此項工作時機不夠成熟，工作阻力較大，最終相關任務難以落地推行。

（三）結合“愛心卡”工作推進。2024年，為有效整合各方力量提升養老服務水平，我省全面推行了養老服務“愛心卡”，為落實時間銀行互助養老提供了契機。在省方案基礎上，我市明確“探索個人志愿積分按一定規則兌現成‘愛心卡’電子積分，用于志愿者或其長輩‘愛心卡’服務”。目前，養老服務“愛心卡”已在部分老年人中先期推廣和支持服務消費，從客觀上為下步推行提供了一定基礎。

接下來，我們將聯合市委社工部共同推進此項工作，提請上級部門打通“浙里康養”和“志愿浙江”數據，通過線上實現積分互認，將志愿服務積分轉化為可供老年人使用的“愛心卡”積分，從而形成“時間銀行”的工作基礎。

再次感謝您對我市養老服務工作的關心和支持，請繼續支持和監督我們的工作。

聯系單位：臺州市民政局 ???????聯系人：陳鋒

聯系電話：81875295 ???????????郵 ?編：318000